國(guó)務(wù)院原參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰認(rèn)為，錯(cuò)峰生產(chǎn)應(yīng)成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成部分。要將錯(cuò)峰生產(chǎn)落到實(shí)處，目前要做的第一項(xiàng)工作，就是從大量、細(xì)致的計(jì)算開始。凡是錯(cuò)峰省區(qū)的水泥工業(yè)、所涉及水泥企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行真實(shí)穩(wěn)妥的計(jì)算。

比如，四省區(qū)水泥工業(yè)究竟有多少產(chǎn)能，每個(gè)區(qū)域的產(chǎn)能分布情況和數(shù)字對(duì)比。每個(gè)省區(qū)有多少家水泥企業(yè)，其中，有多少大集團(tuán)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)和地方中小企業(yè)的分布情況，大集團(tuán)企業(yè)旗下的分公司有多少家，不同層面的企業(yè)生產(chǎn)能力是什么狀況，不同層面企業(yè)的員工數(shù)量和人員構(gòu)成狀況，員工待遇等，都要分門別類地建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

“錯(cuò)峰生產(chǎn)的主要對(duì)象是企業(yè)，實(shí)施群體也是企業(yè)，所以，一定要翔實(shí)清晰地掌握企業(yè)的情況，所有規(guī)劃與實(shí)施方式都應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析和籌劃。”石定寰認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)計(jì)算工作做好之后，則要通過(guò)政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方合力，制定扎實(shí)可行的實(shí)施方案。

石定寰建議，應(yīng)綜合考慮不同區(qū)域的區(qū)域特征和產(chǎn)業(yè)布局、采暖季的長(zhǎng)短、水泥產(chǎn)能的實(shí)際情況等，拿出幾套不同的方案進(jìn)行論證和研究，征求各區(qū)域企業(yè)意見，最終形成一套具有可操作性的系統(tǒng)方案。“在此期間，應(yīng)該多考慮企業(yè)的需求，征求企業(yè)的意見，聽聽他們還需要政府給予哪些政策上的補(bǔ)助與支持。”

石定寰強(qiáng)調(diào)，錯(cuò)峰生產(chǎn)不能取代或減輕淘汰落后的力度，一定要兩手同時(shí)抓，并且嚴(yán)格抓到位。“計(jì)算就是為了了解每個(gè)水泥企業(yè)的基本情況。例如，企業(yè)是否達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn)，清潔生產(chǎn)的程度是否符合國(guó)家要求，這些基本數(shù)據(jù)都要掌握。如果一個(gè)企業(yè)連最基本的標(biāo)準(zhǔn)和要求都達(dá)不到，就不能被列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的行列。”

“錯(cuò)峰生產(chǎn)不應(yīng)該獨(dú)立存在，它是區(qū)域大布局中的一個(gè)環(huán)節(jié)、一項(xiàng)措施，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大盤子中的組成部分。”石定寰表示，錯(cuò)峰省區(qū)的地方政府和企業(yè)，首先要按照各自區(qū)域的合理規(guī)劃進(jìn)行布局，同時(shí)，也要密切合作與協(xié)商，提高這項(xiàng)舉措的可操作性和可持續(xù)性。