陳吉寧：我們非常關(guān)心這個(gè)事情。從環(huán)保部的角度來研究這個(gè)事情，來加大對相關(guān)工作的調(diào)動(dòng)力度。這也是去年5月份我們啟動(dòng)京津冀強(qiáng)化措施的一個(gè)重要內(nèi)容，即幫助北京完成它的目標(biāo)。這件事情確實(shí)有難度，但不是沒有可能，做好了可以完成。你們可能注意到我們有“2+4”，兩個(gè)大城市帶4個(gè)周邊城市，加快污染治理。北京重點(diǎn)是保定和廊坊。我們做了大量工作，包括散煤替代，禁煤區(qū)的劃定都在這個(gè)地區(qū)，還有加強(qiáng)對高架源的管控。北京實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，既有北京自身需要努力的地方，也需要京津冀及周邊地區(qū)的努力。
北京實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是推動(dòng)京津冀實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個(gè)非常重要的過程，大家都會(huì)受益。正是從這個(gè)角度著眼，我們強(qiáng)化措施既加大北京管控力度，又加大對周邊地區(qū)高架源傳輸問題的解決。北京市有北京的污染結(jié)構(gòu)，跟其他地區(qū)不一樣。它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較好，但是也有它特殊的問題。一個(gè)是工業(yè)大院問題，小散亂，在城郊仍然很重，要加大力度清除這些小散亂。一個(gè)是散煤問題，特別是在城郊，散煤量還是很大，要加大散煤的替代工作。最核心的問題是北京必須解決重污染車問題。我們要鼓勵(lì)環(huán)保的綠色出行，特別鼓勵(lì)大家利用公共交通出行。北京如果不解決車的問題，特別是重污染車的問題，改善空氣質(zhì)量是比較困難的。北京的挑戰(zhàn)還有城市管理，揚(yáng)塵太大。所有PM2.5濃度能夠達(dá)標(biāo)的城市，揚(yáng)塵量都控制在很低水平，目前北京的揚(yáng)塵量太高了，需要加強(qiáng)城市管理，更加精細(xì)的管理。
第一財(cái)經(jīng)：您剛才多次提到高污染車，我想知道怎么能抓到這些高污染車，環(huán)保部有沒有什么具體措施?總體上來看盡管這幾年環(huán)保部對重污染車越來越重視，但在重污染車防治方面似乎缺少系統(tǒng)的整體規(guī)劃，在這方面下一步環(huán)保部會(huì)有什么新的動(dòng)作?
陳吉寧：我們現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車保有量增加非常快，2016年產(chǎn)銷量均達(dá)到2700萬輛左右，全國機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)3億輛，其中汽車是1.9億輛。機(jī)動(dòng)車污染物排放量居高不下。機(jī)動(dòng)車污染問題目前不在中小城市，主要在大中城市。我們有很詳細(xì)的源解析，表明機(jī)動(dòng)車已成為許多大中城市細(xì)顆粒物的首要來源，分別占北京31.3%，占上海29.2%，占杭州28%，廣州稍微少一點(diǎn)，占21.7%。
我們對機(jī)動(dòng)車主要開展以下幾方面工作：一是不斷升級(jí)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新車要越來越好，新上路車排放量要越來越少。今年1月1日起全國范圍正式實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)，輕型車國六標(biāo)準(zhǔn)2016年底也正式發(fā)布了。跟國一車相比，新生產(chǎn)汽車的單車污染排放量下降90%以上。存量車用十幾年了，有一個(gè)逐步替代的過程。不是說用了國五國六標(biāo)準(zhǔn)明天這些車都變好了，已經(jīng)上路的車需要一個(gè)逐步淘汰的過程。