目前此事原因暫且不明，具體官方發(fā)布未準(zhǔn)，請勿造謠傳謠。
(以上內(nèi)容來源：在線新化)
經(jīng)水泥人網(wǎng)查詢新化西河湖南海螺項(xiàng)目曾涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)
新化西河湖南海螺項(xiàng)目嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)
2004年，苦心經(jīng)營了30多年的湖南雪峰水泥集團(tuán)有限公司進(jìn)入倒閉改制時(shí)期，新化縣人民政府在和安徽海螺集團(tuán)就并購湖南雪峰水泥集團(tuán)進(jìn)行談判并達(dá)成共識(shí)后，成立湖南海螺水泥有限公司，2005年至2006年對(duì)原湖南雪峰水泥集團(tuán)的生產(chǎn)線進(jìn)行拆除，同時(shí)重新建設(shè)湖南海螺日產(chǎn)5000噸熟料干法水泥生產(chǎn)線，并于2006年12月30日獲得湖南省人民政府【(2006)政國土字第1730號(hào)】土地轉(zhuǎn)用、征收審批單，批準(zhǔn)征收土地2.2428公頃，實(shí)際征占土地1800余畝(含已租代征土地面積800多畝)，見附件。無房屋拆遷許可證強(qiáng)拆村民房屋200余棟。
在申請用地位置及所屬區(qū)域的勘測定界圖中明確標(biāo)注，此次用地全部屬于西河鎮(zhèn)西河村地段，面積為2.2428公頃，總用地面積：12972平方米。其中含水田：2745平方米，旱地：3999平方米，居民地：3224平方米，獨(dú)立工礦：3003平方米，并經(jīng)省、市、縣三級(jí)人民政府蓋章共同確認(rèn)。用地范圍并不涉及其它村組，在此圖右上角特別標(biāo)注了柘木嶺村實(shí)際方位，說明此次征用土地除西河村以外與柘木嶺村及其它村組無任何關(guān)聯(lián)，是嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和程序?qū)嵤┑摹?/p>
但是事實(shí)上并非如此，從新化縣土地轉(zhuǎn)用征用調(diào)查公示匯總表中顯示，項(xiàng)目名稱：湖南海螺4000t/d干法水泥熟料生產(chǎn)線，在此次征地實(shí)施過程中，新化縣人民政府及西河鎮(zhèn)人民政府僅憑此2.2428公頃的征地批文，既在西河鎮(zhèn)屬東河、鵝塘、江水灣、鳥山、天馬、五一、小游家、新鵝、興林、寨前、柘木嶺、鎮(zhèn)集體等十二個(gè)村組單位征用水田232.11畝，旱土512.7畝，果園27.8畝，茶園7.9畝，用材林地62.42畝，漁塘7.35畝，其它農(nóng)地47.24畝，宅基地等62.41畝，未利用地52.04畝，總面積達(dá)1012.43畝。更加可笑的是，經(jīng)省市縣確認(rèn)為被征地單位的西河村竟然榜上無名，土地竟沒有征用一個(gè)平方米，鎮(zhèn)集體又從何而來的141.21畝土地?匯總表中沒有征用一個(gè)平方米的專業(yè)菜地，卻在2007年2月2日寨前居委會(huì)的土地轉(zhuǎn)用征用補(bǔ)償協(xié)議書中征用8.583畝專業(yè)菜地赫然在目，真是該有的(西河村)沒有，不該有的(專業(yè)菜地)卻有，西河鎮(zhèn)政府實(shí)施的這場漏洞百出、疑點(diǎn)重重的征地鬧劇，其中隱藏了多少貪腐玄機(jī)，還待上級(jí)部門來破解釋疑。在后續(xù)的補(bǔ)償安置費(fèi)用發(fā)放中，海螺項(xiàng)目更是成了有些官員的取款機(jī)，私人小金庫，部分干部由此成為上十萬、甚至百萬富翁，而失地拆遷村民得到的是少得可憐的拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)，借債壘了一個(gè)容身之處后，徹底淪為無地可種，無田可耕，無收入可言，無保障可享的無業(yè)游民，國家的脫貧目標(biāo)是2020年，而我們面臨的是2020年如期致貧。
為了獲取村民的承包耕地用于項(xiàng)目建設(shè)，2007年2有3日，新化縣西河鎮(zhèn)人民政府作出了公開承諾并張貼全鎮(zhèn)，只要村民同意征地即可全體解決農(nóng)村低保，于是在不知道低保享受標(biāo)準(zhǔn)、享受年齡、享受時(shí)限及開始享受時(shí)間的情況下，莫名其妙的失去了土地，成了無任何保障可言的失地農(nóng)民。在獲得村民土地后，西河鎮(zhèn)政府從2008年起以拆遷低保的名義對(duì)年齡16周歲以上村民支付了55-80元/人.每月5年后便全部取消，鎮(zhèn)政府此行為引發(fā)村民強(qiáng)烈不滿，為以后的維穩(wěn)埋下了巨大隱患。
2012年，湖南海螺集團(tuán)為擴(kuò)大產(chǎn)能，又以技改之名，擴(kuò)建4000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線及純溫余熱發(fā)電技改項(xiàng)目(以下簡稱湖南海螺二期工程)，建設(shè)二期生產(chǎn)線一條，新化縣人民政府于2012年7月6日獲得湖南省政府征地審批單【(2012)政國土字995號(hào)】批準(zhǔn)征用土地8.2371公頃(征占土地時(shí)未公示)。村民們吸取了海螺一期的教訓(xùn)后，強(qiáng)烈要求征地實(shí)施單位公示湖南海螺二期項(xiàng)目工程)的勘測定界紅線圖，并按法律法規(guī)和法定程序、批準(zhǔn)征地范圍、位置、所屬村組地域丈量征用，但是村民的這些合理請求遭到征地實(shí)施單位西河鎮(zhèn)人民政府的野蠻拒絕，2013年1月30日，在當(dāng)時(shí)既沒有公示房屋拆遷許可證，也沒有對(duì)被拆房屋進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的情況下，組織龐大的強(qiáng)拆隊(duì)伍，制訂周密的拆遷清場實(shí)施方案(附件見后)對(duì)村民房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，隨后又以同樣方式調(diào)集公安警察在內(nèi)的強(qiáng)大隊(duì)伍強(qiáng)行征占了村民耕地近千畝，且不和被征地村民依法簽訂合法的征地補(bǔ)償協(xié)議書。失地拆遷村民的合法權(quán)益被侵占。
土地被征占后，村民質(zhì)疑湖南海螺二期項(xiàng)目的合法性，依法向新化縣國土局提請項(xiàng)目的用地勘測定界圖等信息公開申請，國土局對(duì)此信息以各種理由搪塞推諉，至今不予公開。而湖南海螺二期項(xiàng)目批文的獲得途徑及內(nèi)幕，在華夏時(shí)報(bào)記者的采訪報(bào)道中，亦作了詳細(xì)說明。
我們對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該支持，而前提是我們失地農(nóng)民的合法權(quán)益也應(yīng)依法得到法律的保護(hù)，但政府征收集體土地必須嚴(yán)格按照法定條件和程序進(jìn)行。
按照憲法、土地管理法等有關(guān)法律規(guī)定，征收的條件與程序是：(1)征收土地必須是為了社會(huì)公共利益的需要;(2)征地是政府的專有權(quán)力，其他任何單位和個(gè)人都沒有征地權(quán);(3)必須依法取得批準(zhǔn);(4)必須依法對(duì)被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償;(5)征地行為必須向社會(huì)公開，接受社會(huì)的監(jiān)督。
為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。
征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，湖南海螺項(xiàng)目的建設(shè)既不是為了社會(huì)公共利益的需要，而是政府領(lǐng)導(dǎo)的政績需要，雖然取得了省人民政府的征地批準(zhǔn)，但批準(zhǔn)征用的面積與實(shí)際占地面積有著天壤之別，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則暗箱操作，因人而異，明顯觸犯了相關(guān)的法律法規(guī)，前述的材料與證據(jù)可以說明海螺項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施存在少批多占、未批先占、以租代征、以罰代批、無證用地、私分補(bǔ)償?shù)冗`法行為，我們請求上級(jí)部門對(duì)海螺項(xiàng)目違法用地行為予以查處，清查貪腐官員，確實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益。
湖南海螺項(xiàng)目失地拆遷村民
2016年2月28日
西河鎮(zhèn)人民政府回復(fù)：
1、海螺一期工程項(xiàng)目于2006年底啟動(dòng)，該項(xiàng)目批準(zhǔn)征用面積為2.2428公頃，主要用于海螺一期的建設(shè)用地。材料中所提到的超過用地部分為湖南海螺礦山采礦用地，海螺公司按政策規(guī)定辦理了采礦權(quán)許可證，新化縣人民政府對(duì)采礦區(qū)范圍內(nèi)的土地按當(dāng)時(shí)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)償，并與村集體簽訂了用地補(bǔ)償協(xié)議。采礦權(quán)許可證到期后，該土地依然歸村集體所有。
2、2012年上半年，海螺二期項(xiàng)目正式啟動(dòng)。2013年元月開始征地拆遷工作。新化縣人民政府依法發(fā)布了征地公告，組織召開了相關(guān)村組及群眾代表會(huì)議，并與村集體簽訂了征地補(bǔ)償協(xié)議。經(jīng)婁底市國土資源局核實(shí)實(shí)際征地面積(包含帶征面積)為13.933公頃(209畝)，超過批準(zhǔn)面積5.6959公頃(85.44畝)。一是應(yīng)群眾要求的以路還路而增加的公路用地;二是丈量過程中產(chǎn)生的平差;三是應(yīng)群眾要求帶征的邊角余地。
3、征地拆遷期間，被征地農(nóng)民暫無居所，為切實(shí)考慮征地拆遷群眾的生活問題，政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難且沒有享受最低生活保障的失地農(nóng)民實(shí)行了臨時(shí)生活困難救助，縣人民政府也出臺(tái)了失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。
西河鎮(zhèn)人民政府
2016年12月10日
(來源：紅網(wǎng))
新化縣西河鎮(zhèn)海螺水泥廠被堵門的事件與2016年的征地拆遷事件是否有關(guān)不得而知，水泥人網(wǎng)工作人員將做進(jìn)一步的跟蹤了解。