“十三五”以來，云南省把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的主線，通過深化改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能、嚴控增量、優(yōu)化調(diào)整存量，持續(xù)推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建發(fā)展新格局。
云南省堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動退出低端低效產(chǎn)能，壓減過剩產(chǎn)能。綜合運用經(jīng)濟、法律法規(guī)及必要政策手段，形成倒逼機制，推動省內(nèi)的落后及低端低效產(chǎn)能淘汰退出。“十三五”期間，全省累計退出煉鐵985.5萬噸、煉鋼910萬噸、水泥熟料1975萬噸、電解鋁24.4萬噸、平板玻璃832.1萬重量箱、焦炭394萬噸、黃磷1萬噸、鐵合金27.08萬噸、電石9萬噸、鉛冶煉2萬噸、鋅冶煉0.5萬噸。鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)落后產(chǎn)能已全部淘汰退出。水泥熟料產(chǎn)能由2016年的9901萬噸壓減至2020年的9193.5萬噸。
通過有效提升工藝技術(shù)和裝備水平，全省水泥行業(yè)新型干法生產(chǎn)工藝達100%，水泥窯平均單線規(guī)模由2016年的2341.4噸/日提高到2020年底的2975噸/日。全省43%以上的存量產(chǎn)能通過產(chǎn)能置換進行轉(zhuǎn)型升級，待置換完成后，云南小規(guī)模水泥生產(chǎn)線全國多的局面將得到改變。
從鋼鐵行業(yè)情況看，全省78%存量產(chǎn)能置換完成后，限制類裝備產(chǎn)能占比將從2017年的煉鐵66.66%下降到8.2%、煉鋼85.67%下降到14.5%，限制類裝置占比過高的情況將改觀。從電解鋁行業(yè)情況看，依托云南省綠色能源優(yōu)勢，一批電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項目落地建設(shè)，待全省所有電解鋁在建項目建成，產(chǎn)能可達631.86萬噸，居全國前3位，產(chǎn)業(yè)集群化布局基本形成。
2016年以來，通過產(chǎn)能置換政策優(yōu)化調(diào)整水泥產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)能相對過剩的滇中、滇東地區(qū)淘汰退出的產(chǎn)能指標向產(chǎn)能相對不足的區(qū)域轉(zhuǎn)移，全省產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，局部供給嚴重不足的矛盾得到緩解。
通過淘汰退出落后和低端低效產(chǎn)能，為產(chǎn)能項目騰挪出發(fā)展空間。“十三五”期間，云南省依托綠色能源優(yōu)勢，先后吸引山東魏橋、河南神火、四川其亞以及中鋁集團的大批電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)入云南。云南宏泰、云南神火、云南其亞等綠色鋁重大項目及時落地。今年以來，省工業(yè)和信息化廳積極對接工信部和山東省工信廳，爭取盡快合規(guī)推進魏橋集團第二批200萬噸、中鋁集團13.8萬噸產(chǎn)能的跨省轉(zhuǎn)移及產(chǎn)能置換工作，待魏橋、中鋁213.8萬噸產(chǎn)能全部落地后，云南省電解鋁產(chǎn)能總量可達845.66萬噸、位居全國。
隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)優(yōu)化升級，全省基礎(chǔ)材料工業(yè)能耗水平進一步下降。鋼鐵行業(yè)噸粗鋼綜合能耗由2015年的538.57千克標準煤下降至2019年的486.04千克標準煤；水泥行業(yè)噸熟料可比綜合能耗由2015年的110.52千克標準煤/噸下降至2019年的105.83千克標準煤/噸，體現(xiàn)了全省工業(yè)綠色低碳發(fā)展的導向。
云南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負責人介紹，“十四五”是基礎(chǔ)材料工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，為進一步鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果、推動發(fā)展，國家對相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策將進一步收緊，鋼鐵將實施產(chǎn)能產(chǎn)量雙控，鋼鐵、水泥將實施更嚴苛的置換政策。
著眼“十四五”，云南省將持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)綠色布局和轉(zhuǎn)型升級，不斷優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)，大力推動循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，著力提高綠色低碳發(fā)展水平，支持引導企業(yè)在建設(shè)過程中及早布局和實施綠色化、數(shù)字化、智能化工程，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動行業(yè)發(fā)展，為構(gòu)建全省經(jīng)濟發(fā)展新格局和實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻工業(yè)力量。