新電價改革滿月：各地政策密集出臺，高耗能企業精細目錄公布 

10月12日，國家發展改革委印發《國家發展改革委關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，明確有序放開全部燃煤發電電量上網電價，燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，并將燃煤發電交易價格上下浮動范圍擴大到均不超過基準電價的20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。 

截至目前，已有20余省份根據《通知》要求調整了當地燃煤發電上網電價市場化機制，部分地區已組織開展此輪電價改革后的電力交易。 改革啟動僅3天后，山東省就在10月15日完成了燃煤發電上網電價市場化改革后的首次交易，成交電量達110.7億千瓦時，成交均價較基準電價上浮19.8%。 同期，貴州、湖北、安徽、廣西、遼寧、云南20多個省份煤電成交價格上浮近20%。 而對于高耗能企業的交易電價不受上浮20%限制這一政策，各地同樣有政策出臺落實。 

?國網遼寧省電力有限公司發文提出取消省工商業目錄銷售電價，推動工商業用戶都進入市場。代理購電的擁有燃煤發電自備電廠用戶、高耗能用戶，代理購電價格按普通代理用戶的1.5倍執行。  

截至目前，已有江蘇省、北京市、山東省、浙江省、黑龍江省、山西省、江西省、湖北省、遼寧省、甘肅省、安徽省、內蒙古自治區等12省市的國網電力公司下發了類似遼寧省的代理購電的文件，對于高耗能用戶的代理購電價格均按照代理用戶的1.5倍執行。 

浙江省12月后將開啟浮動電價銷售，專家：國內用電短缺現象已發生了實質緩解 

國家電網客服人員表示，按照國家發改委相關要求，改革后將擴大市場交易電價上下浮動范圍。燃煤發電市場交易價格浮動范圍將由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。但各地的工商業終端電價要由各自情況制定，具體實施情況也不盡相同。 

部分省份還設置了過渡期。浙江省電力系統一位工作人員向記者介紹，今年12月1日前，省內用戶還按照原工商業目錄銷售電價水平執行。“浙江暫定12月先有一個月過渡期，取消（工商業用戶）目錄電價后，以后的電價不固定，根據實際情況會有上下浮動。” 

該工作人員稱，過渡期內工商業用戶由國網浙江電力代理購電，過渡期后，暫無法直接參與市場交易的可由國網浙江電力代理購電。 

何謂“直接參與市場交易”？該工作人員解釋稱，就是工商業用戶直接向發電企業購電，不一定通過國家電網。“之前315千伏安及以上的高壓用電大工業企業就是這么操作的，現在是推進工商業用戶也進入。” 

其實在本次電價改革前，電價分化就已存在。例如9月中旬，浙江省發改委印發《關于進一步完善我省分時電價政策有關事項的通知》，調整范圍為大工業電價用戶（不包括國家有專門規定的電氣化鐵路牽引用電等）；一般工商業、居民、農業生產等電價用戶的分時電價政策該次未調整；一般工商業電價用戶自2024年起全部執行分時電價，具體價格和峰谷時段另行制定。