實現(xiàn)“雙碳”目標，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運動式“降碳”、踩“急剎車”。不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。

“3060”雙碳目標提出后，碳達峰碳中和工作成為各地大力推進的重要任務。但從現(xiàn)實來看，這個過程中也出現(xiàn)了一些急功近利的“跑偏”現(xiàn)象。

去年8月，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人就指出，有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切，提出的目標超越發(fā)展階段；有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關停；有的金融機構驟然對煤電等項目抽貸斷貸。而大多數(shù)人感觸最直接的或就是，一些地方出現(xiàn)拉閘限電，給正常經(jīng)濟運行和居民生活帶來影響。

雖然去年的那一波拉閘限電，其背后原因是綜合性的，未必全是一些地方在完成“雙碳”目標上的“急于求成”所致，但作為誘導因素之一，這的確讓全社會真切地看到，脫離實際、運動式的“降碳”可能帶來的嚴重問題。

可以說，“既要有一個綠色清潔的環(huán)境，也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進行”，理應是實現(xiàn)“雙碳”目標過程中須臾不可失的底線。

?▲2022年2月18日，大興機場停車樓屋頂被光伏發(fā)電組件和綠植所覆蓋，預計可實現(xiàn)每年碳減排量2500噸左右。新京報記者 李木易 攝 

應該看到，推進碳達峰碳中和，需要充分結合能源供應格局、產(chǎn)業(yè)結構和居民生活用能實際需求等多種現(xiàn)實因素，是一個關乎社會發(fā)展和居民生活的系統(tǒng)性問題。各級政府和部門在落實中，需要做的不能只是一味地“做減法”“搞限制”，更應因地制宜地創(chuàng)造條件，循序推進，做到“先立后破，而不能夠未破先立”。

比如，這次政府工作報告在談到“有序推進碳達峰碳中和工作”時就提出了多條具體要求：要加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造；推進大型風光電基地及其配套調節(jié)性電源規(guī)劃建設，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力；推進綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色等行業(yè)節(jié)能降碳：堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展…… 

上述路徑，歸結到一點就是要多措并舉，為“降碳”打牢基礎、提供空間和技術支持，是一個綜合性工程，也是一個講究科學和過程的復雜工程，必須有久久為功的堅持，而不能片面追求畢其功于一役。

此外，各級政府和部門也不能只迷戀于做“指令員”“監(jiān)督者”，更要做好服務者，實事求是地為企業(yè)等主體的減碳和地方產(chǎn)業(yè)轉型做好引導與支持。

當然，確保減碳科學推進，也必須更進一步細化政策要求，優(yōu)化監(jiān)督、考核機制，既確保各地的執(zhí)行動力，也要在全國層面有科學統(tǒng)籌。

“雙碳”目標是從全國來看的，哪里減，哪里清零，哪里還能保留，甚至哪里要作為保能源的措施還要增加，都要從全國角度來衡量。尤其是在全球能源供應格局出現(xiàn)新的不確定性，國家能源安全重要性進一步凸顯的當下，這一點尤其重要。

實現(xiàn)“雙碳”目標，不僅僅只是環(huán)保工作，說到底是對現(xiàn)代治理能力的考驗。而摒棄“一刀切”、脫離實際的急功近利思維，按照科學原則、實事求是地把工作做實做細，這正是現(xiàn)代治理最基本的要求之一。“不能把手里吃飯的家伙先扔了”，這樣的告誡，催人警醒。