本文作者：湖南省硅酸鹽學會 丁美榮

一、筆者綜合分析認為2020年我國熟料消費量16.12億噸大概率已達峰值。熟料產量決定了水泥碳排放總量， 因此，2020年我國水泥行業(yè)碳排放大概率也達峰值，拐點岀現在新冠疫情的第一年也許出乎多數人預料。

據筆者綜合統(tǒng)計，1978以來我國人均累計水泥消費量為32.22噸， 超過主要國家1950年以來人均累計水泥消費量，穩(wěn)居全球第一。2010年至2021年， 我國年人均水泥消費量高達1.66噸，遠遠超過歐美日同期及當前年人均220-500公斤水泥和高峰時期的消費水平。2012至2021年我國水泥平均年產量23.41億噸，高位平臺期己有10年，較高的人均水泥消費很難維持，水泥需求步入下行周期難以避免。應當指出的是， 中國建材規(guī)劃研究院開展了具有前瞻性的相關研究工作。2009年，該院有關研究報告結論“預測我國水泥消費峰值將于2020年—2022年產生”。

二、水泥下行壓力正在逐步加大，疊加疫情影響，預測2022年我國水泥產量下降將超過5%。2021年，水泥及商品混凝土市場需求明顯疲軟，我省（湖南）商品混凝土產能最大的南方新材料公司產銷量比往年下降20%， 海螺、南方(湖南區(qū)域)同比下降17%左右。11、12月份是傳統(tǒng)的銷售旺季，但很多企業(yè)因滿庫停機，市場需求下滑幅度遠超出預期。經與業(yè)內人土反復測算匯總，2021年某省水泥實際產量比上年至少下降10%(有關統(tǒng)計數據是下降5%)。

三、鋼鐵、水泥行業(yè)納入全國碳市場為期不遠，且大概率會采用行業(yè)基準線法核定配額。通過經濟及市場化手段推動碳減排，將對我國水泥工業(yè)產生重大影響，水泥企業(yè)須提前布局。

據專業(yè)人士預測，未來我國碳價將持續(xù)上漲，十年內將漲至約200元/噸。2021年歐盟碳價最高接近100歐元/噸(折人民幣約760元)，最高漲幅167％。今年以來全球能源及碳價劇烈波動，目前歐盟、英國、我國碳價分別為77歐元、88歐元、57元(人民幣)/噸左右。

若我國碳價漲到120-200元，隨著水泥納入碳市場，未來水泥整體價格還將上升一個臺階。水泥產業(yè)面臨嚴竣的降碳形勢，壓力與機遇并存。盡早謀劃碳資產(市場)管理、運營(評估碳資產現狀、平衡碳配額、挖潛潛力)等，積極參與碳核算核查等標準制定，贏得先機。強化消費側及工程應用主體責任，推動碳減排與發(fā)展低碳建筑的有關細化政策將陸續(xù)岀臺，如將低碳產品列入有關標準及招投標條款，將有力促進調整消費結構與采用低碳水泥產品。減少單位混凝土及水泥中熟料用量與推廣高性能砼、大摻量應用混合材是發(fā)展方向。

四、綜合分析認為今后跨地級市的水泥產能置換項目較難實施， 跨省置換更難操作。主要障礙是能耗及排污指標不能隨產能指標轉移以及能耗雙控約束，且排污(產能)指標實行嚴格的減量替代(置換)政策。我國實行嚴格的能耗雙控政策，目前是考核能耗總量及單位GDP能耗， 將過渡到碳排放總量和強度雙控，并將目標分解到各省份。如某省部分市州十四五期間能耗總增量控制指標不超過25萬噸標煤。近幾年湖南南方(現中南)水泥抓住了機遇，實施了韶峰南方日產8000噸等四個水泥產能置換升級項目，對提升區(qū)域公司綜合競爭優(yōu)勢與技術水平將發(fā)揮很大作用。

五、水泥產能過剩矛盾依舊突出，行業(yè)穩(wěn)定運行的基礎并不牢固。今年一季度煤炭價格大幅上漲， 業(yè)內預測2022年我省水泥用煤到岸價將在1100-2000元/噸波動。2023年， 煤價將會回落，但與2021年上半年前比較，仍處于高位。盡管水泥市場需求明顯下滑， 但國內岀臺了一系列穩(wěn)增長政策措施，加上錯峰限產常態(tài)化與煤炭等成本端制約，預計2022、2023年水泥及熟料價格同比難以大幅下跌，不同季節(jié)會有波動，甚至會岀現“價格戰(zhàn)”，但整體價格仍將在相對高位運行，企業(yè)盈利將下降。預計跨區(qū)域及跨省熟料銷售量將大幅增加，擁有水運碼頭或碼頭中轉庫或與其距離較近的干法線更具有競爭優(yōu)勢。

2021年湖南建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)利潤總額237億元，在我省（湖南省）大類行業(yè)中居第一位。水泥業(yè)作岀了重要貢獻，得益于南方、海螺、紅獅、華新水泥等龍頭企業(yè)起到了引領與表率作用，行業(yè)協會強化了組織協調與自律工作，有效實施了錯峰限產等措施，所有干法線均嚴格執(zhí)行了錯峰停窯時間安排。

六、大力推動水泥工業(yè)節(jié)能降碳智能技術改造。盡管近期化石能源價格大幅上漲， 但棄煤的目標與方向決不可能動搖。法國、英國、美國已承諾分別將在2021、2025、2035年前關閉所有燃煤電廠。“先立后破”是加快新能源立起，煤終歸要破(棄) 。

我國2025年、2030年、2060年目標，非化石能源占一次能源消費比重分別達到20%、 25%、80%以上；2025年目標， 非化石能源發(fā)電量比重達到 39%左右，單位GDP下降13.5％。控煤、替煤、減煤、棄煤和發(fā)展可再生能源的任務非常緊迫。據權威人士預測，我國碳中和時電力裝機容量達64.3億KW，其中風電與太陽能發(fā)電50KW，其它水電等非化石能源發(fā)電9KW，煤電僅5.3KW。中國建材聯合會成功組織了全國建材行業(yè)首批重大科技攻關揭榜掛帥項目，以及正在牽頭編制一批建材碳達峰碳中和標準， 將對推進行業(yè)技術進步與節(jié)能降碳發(fā)揮重大作用， 水泥燃煤及熟料替代(如綠氫煅燒熟料)和低碳熟料燒成等重大技術攻關項目值得期待。日前全國電網排放因子由0.6101tCO?/MWh調整為0.5810tCO?/MWh，水泥能效達到標桿水平(噸熟料綜合能耗100kg標煤 )的任務艱巨。須加快推廣光伏發(fā)電等新能源技術，率先推進用電綠色化，大幅提升水泥行業(yè)節(jié)能降碳與固廢綜合利用技術水平，建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度。

七、大力推動水泥工業(yè)補鏈延鏈強鏈。加快水泥+(砂石、商品混凝土、裝配式建筑構件及制品、管樁、新型建材、新能源、新材料、數智物流)全產業(yè)鏈一體化及綠色建材園區(qū)集聚發(fā)展。水泥鏈延伸與下游產業(yè)融合發(fā)展空間很大，極有利于工程質量和發(fā)展低碳節(jié)能建筑，且綜合稅賦下降約20％，也是水泥工業(yè)做大做強的主要途徑。水泥生產與使用屬不同行業(yè)，較難確定工程質量問題的責任者，相互之間矛盾和工程質量問題日益凸顯。大力發(fā)展差異化水泥產品及其質量適用性提升，推行團標及領跑者企標，加快推動向生產服務型轉型，建立產品質量追溯體系，堅決取締非法散改包加工銷售行為。

推進水泥及砂石礦山規(guī)模化綠色化，重點在生態(tài)修復、土地復墾和關停礦山綜合治理等。建議完善資源價款的分批繳付、凈礦出讓及關閉礦山補償機制等。

八、面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，外部環(huán)境更趨復雜和不確定性。住建部《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號）等文件政策要求“嚴格控制大規(guī)模拆除、大規(guī)模增建、大規(guī)模搬遷、高層建筑”，對減少碳排放是重要措施，當然對水泥需求也有影響。預計2023年水泥產量將繼續(xù)下降但下滑幅度會收窄。水泥業(yè)穩(wěn)定運行與健康發(fā)展， 行業(yè)自律與錯峰限產是最重要手段。須強化建材(水泥)行業(yè)協會及龍頭企業(yè)的引領與協調作用，展現更大智慧與擔當。